BiH pred složenim pregovorima o formiranju vlasti: Ko ima najviše šansi za dogovor o novom Savetu ministara?

Vlast na nivou BiH oblikuje se kroz koalicione pregovore

04.11.2026. 14:48
  • Podeli:
bosna i hercegovina shutterstock_2610945893-6a0359289adff.webp Foto: Shutterstock

Sastav vlasti u zajedničkim institucijama u zajedničkim institucijama BiH zavisi od pregovora političkih stranaka i njihove sposobnosti da osiguraju stabilnu parlamentarnu većinu.

Na državnom nivou vlast čine Parlamentarna skupština BiH kao zakonodavni organ, Predsedništvo BiH i Savet ministara BiH kao izvršna vlast. Pobeda na izborima za članove Predsedništva ne znači automatsko preuzimanje upravljanja vladom.

Na izborima građani su birali 42 zastupnika Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH - njih 28 iz Federacije BiH i 14 iz Republike Srpske. S druge strane, Dom naroda se popunjava posrednim putem, a čini ga 15 delegata. Biraju ih klubovi naroda iz entitetskih parlamenata, pet bira Narodna skupština Republike Srpske po pet Bošnjaka i Hrvata imenuju klubovi ovih naroda u Federalnom parlamentu.

Raspored mandata u Predstavničkom domu predstavlja temeljnu polaznu tačku za pregovore. Za većinu je potrebno najmanje 22 od 42 zastupnika, ali sam zbir nije dovoljan. Zbog složenog ustavnog uređenja i mehanizama zaštite entitetskih interesa, formiranje vlasti zahteva mnogo šire političke kompromise. Pored opšte, potrebno je osigurati entitetsku većinu.

Za sada je izvesno da kapacitet za formiranje vlasti imaju SNSD iz Republike Srpske, koji je dobio najviše mandata, zatim HDZ i SDA iz Federacije, uz eventualnu podršku manjih stranaka. 

Prema potvrđenim izbornim rezultatima u novi saziv Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH ulazi 16 političkih subjekata: SDA sa devet  mandata, SNSD šest, SDP BiH pet, HDZ BiH četiri, SBiH tri, DF, NiP, SDS i PS S po dva, dok po jedan  mandat imaju Naša stranka, NES, Ujedinjena Srpska, Lista za pravdu i red, HDZ 1990, DNS-NPS i SP-DEMOS.

Nakon konstituisanja, Predsedništvo BiH imenuje mandatara, odnosno predsedavajućeg Saveta ministara BiH, čije imenovanje naknadno potvrđuje Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH u roku od 22 dana. Za imenovanje mandatara u Predsedništvu su potrebna dva glasa, dakle odluka može biti usvojena bez konsenzusa.

Predsedavajući Saveta ministara imenuje ministre i zamenike ministara u roku od 35 dana od potvrde njegovog imenovanja, vodeći računa o političkim dogovorima, teritorijalnoj i nacionalnoj zastupljenosti, kao i zakonskim kriterijumima. Ustav propisuje da sa teritorije Federacije BiH ne može biti imenovano više od dve trećine ministara. Uz to, zamjenici ministara ne mogu biti iz istog konstitutivnog naroda kao ministri kojima su zamenici.

Potom Predstavnički dom potvrđuje imenovanje ministara i zamjenika u roku od najviše 70 dana od konstituirajuće sednice novog saziva.

Vlast na nivou BiH oblikuje se kroz koalicione pregovore. Stranke s dovoljnim brojem mandata dogovaraju programsku saradnju i raspodelu resora.

Koliko će nakon ovih izbora biti potrebno da Bosna i Hercegovina dobije novi saziv Saveta ministara zavisiće pre svega od brzine postizanja političkog dogovora između pobedničkih stranaka. Dosadašnja praksa pokazuje da nema pravila.

Preuzmite mobilnu aplikaciju:

Get it on Google PlayDownload on the App Store
  • Podeli:

Ostavite Vaš komentar:

NAPOMENA: Komentarisanje vesti na portalu UNA.RS je anonimno, a registracija nije potrebna. Komentari koji sadrže psovke, uvrede, pretnje i govor mržnje na nacionalnoj, verskoj, rasnoj osnovi ili povodom nečije seksualne opredeljenosti neće biti objavljeni. Komentari odražavaju stavove isključivo njihovih autora, koji zbog govora mržnje mogu biti i krivično gonjeni. Kao čitatelj prihvatate mogućnost da među komentarima mogu biti pronađeni sadržaji koji mogu biti u suprotnosti sa Vašim načelima i uverenjima. Nije dozvoljeno postavljanje linkova i promovisanjedrugih sajtova kroz komentare.

Svaki korisnik pre pisanja komentara mora se upoznati sa Pravilima i uslovima korišćenja komentara. Slanjem komentara prihvatate Politiku privatnosti.

Komentari ()