Zašto Brazil uvek prvi govori na Generalnoj skupštini UN? Nije stvar ni u protokolu ni u azbučnom redu

Predsednik Brazila Luiz Inasio Lula da Silva otvorio je opštu debatu 81. zasedanja Generalne skupštine Ujedinjenih nacija u Njujorku, čime je nastavljena višedecenijska tradicija da Brazil bude prva zemlja članica koja se obraća svetskim liderima.

Taj redosled nije slučajan, niti je određen protokolom ili azbučnim redom. Reč je o dugogodišnjem običaju koji već više od sedam decenija određuje početak debate na visokom nivou.

"Da li je ovo zakon džungle": Snimak o kome se priča - Makron burno reagovao tokom govora u UN

Zelenski upozorio svet iz Njujorka: Stigli novi obaveštajni podaci, Rusija sprema masovni napad

Tradicija se ustalila tokom 10. zasedanja Generalne skupštine 1955. godine i od tada je gotovo neprekidno na snazi.

U prvim godinama postojanja Ujedinjenih nacija, nakon njihovog osnivanja 1945. godine, mnoge zemlje nisu želele da preuzmu prvi termin za obraćanje. Brazil se tada ponudio da govori prvi.

"Bilo je to u veoma ranim danima, kada niko nije želeo da govori prvi. Brazil se uvek nudio da prvi govori i tako je stekao pravo da prvi govori na Generalnoj skupštini", objasnio je bivši šef protokola UN Desmond Parker za NPR 2010. godine.

Brazilska diplomatija imala je značajnu ulogu u radu UN od samog početka. Brazilski diplomata Osvaldo Aranja predsedavao je Prvom specijalnom sednicom Generalne skupštine 1947. godine, a bio je i predsednik drugog redovnog zasedanja Generalne skupštine.

Pojedina tumačenja povezuju privilegiju prvog govora upravo sa tom ranom ulogom Brazila u radu Ujedinjenih nacija.

Druga objašnjenja tradiciju posmatraju kroz prizmu Hladnog rata. Izbor nesvrstane latinoameričke sile omogućavao je da se prvi termin ne prepusti ni Sjedinjenim Američkim Državama ni Sovjetskom Savezu.

Postoji i tumačenje prema kojem je redosled svojevrsno priznanje Brazilu nakon što ta zemlja prilikom osnivanja UN nije dobila stalno mesto u Savetu bezbednosti. Pojedini stručnjaci ovu tradiciju opisuju kao neku vrstu "utešne nagrade", odnosno priznanja značaju Brazila u posleratnom multilateralnom poretku, iako nije imao status velike sile.

Ujedinjene nacije ovaj redosled opisuju kao jedan od "običaja" koji su se vremenom razvili tokom opšte debate. On nije formalno propisan Poveljom UN niti pravilima procedure Generalne skupštine.

Svake godine Sekretarijat UN kontaktira misiju Brazila kako bi proverio da li ta zemlja želi da zadrži prvi termin. Odgovor je do sada redovno bio potvrdan.

Nakon Brazila, tradicionalno govori SAD kao zemlja domaćin. Posle njih redosled govornika određuje se prema više kriterijuma. Prednost imaju šefovi država, zatim šefovi vlada, ministri spoljnih poslova i drugi predstavnici. U obzir se uzimaju i geografska ravnoteža, kao i vreme kada su države zatražile da govore.

Izuzeci su bili veoma retki.

Tokom 1983. i 1984. godine, nakon američke intervencije na Grenadi, SAD su govorile prve.

Godine 2016. i 2018. godine, Čad, odnosno Ekvador, zauzeli su drugo mesto jer američki predsednik nije stigao na vreme.

Predsednik Vučić se danas obraća na Generalnoj skupštini UN

Predsednik Srbije Aleksandar Vučić govoriće danas u popodnevnoj sesiji na Generalnoj debati u okviru 81. zasedanja Generalne skupštine Ujedinjenih nacija u Njujorku. 

U popodnevnoj sesiji obratiće se šesnaest govornika, a predsednik Vučić je peti po redu. 

Tokom opšte debate preporučuje se i očekuje da izlaganje predstavnika svake države članice traje do 15 minuta, ali često to ne bude slučaj. 

Očekuje se da obraćanje predsednika Vučića bude u 22 časa po srednjeevropskom vremenu, odnosno u 16 sati po istočnoj vremenskoj zoni.  

Rubio poručio: "Rat u Ukrajini nije dobar ni za jednu stranu, znamo kako će se završiti"

NATO upozorava: Putin postaje sve opasniji i spremniji na rizik kako rat odmiče